Кня́жество Андо́рра (кат. Principat d’Andorra, исп. Principado de Andorra, фр. Principauté d'Andorre), Андо́рра — одно из карликовых государств Европы, не имеющее выхода к морю, княжество, расположенное в восточных Пиренеях между Францией и Испанией. Название страны происходит от баск. andurrial — «пустошь».
Когда-то закрытое, в настоящее время княжество процветает в основном благодаря туризму.
Население по национальному составу (1995):
- андорранцы (каталанцы) — 31 %
- испанцы — 45 %
- португальцы — 11 %
- французы — 8 %.
Официальный язык — каталанский.
История
- 778 — первое официальное упоминание.
- 790 — Независимость Андорры была гарантирована франкским королем Карлом Великим.
- 805 — год основания княжества Андорры, когда Людовик I Благочестивый разбил сарацин благодаря тому, что жители общины Андорры провели франкское войско в тыл арабам и за эту помощь Карл Великий даровал общине Великую Хартию свободы (Magna Carta).
- IX век — набеги арабов на территорию страны.
- 1278 — соглашение между графом де Фуа и испанским епископом Урхельским об установлении двойного суверенитета Андорры.
- 1479 — граф Франциск Феб де Фуа становится королем Наварры, и таким образом суверенные права графов Фуа на Андорру переходят к наваррской короне.
- 1589 — король Наварры взошёл на престол Франции под именем Генриха IV, суверенные права переходят теперь уже к короне французской. Формально они сохраняются за Французским государством до сих пор, теперь номинальным князем-соправителем Андорры считается президент Французской республики.
- 1866 — разработаны положения андоррской конституции.
- 1934 — разработаны основы современной андоррской конституции.
- 1934 — Борис Скосырев 8 июля предложил себя в качестве короля Андорры.
- 1976 — образована первая политическая партия — Демократическая партия Андорры.
- 1981 — разделение власти на законодательную и исполнительную.
- До 1993 года — находилась под двойным протекторатом — Франции и епископа Урхельского.
- 1993 — принятие новой конституции; первые всеобщие выборы; вступление в ООН.
- 1994 год — Андорра становится членом Совета Европы; Марк Форне Мольне — премьер.
- 13 июня 1995 года — установлены дипломатические отношения с Российской Федерацией.
- 2004 — Сборная Андорры по футболу одержала первую победу. Это было в матче с Македонией. На стадионе присутствовало 114 чел.
- С 2004 — Андорра начала принимать участие в песенном конкурсе Евровидение.
Политическая структура
Андорра — «парламентское княжество». В соответствии с традицией, уходящей корнями в пареаж, Соправителями, то есть главами государства являются Президент Французской Республики и епископ Урхельский (Сео-де-Уржель, Испания). Поэтому страну нельзя назвать полноценной монархией, это скорее дань традиции.
До 1993 года андоррцы выплачивали своим сюзеренам ежегодную дань: 960 франков — президенту Французской республики, 460 песет, 12 головок сыра, 12 каплунов, 12 куропаток, 6 окороков — Урхельскому епископу.
Согласно конституции 1993, Княжество Андорра — парламентская демократия. Главами государства остаются князья — соправители, представленные в Андорре своими наместниками («вигье»). Однако, их власть в основном номинальна.
Высший законодательный орган — однопалатный Генеральный совет Долин (Генеральный совет) из 28 членов, избираемых на 4 года всеобщим и прямым голосованием (14 — по общенациональному округу, а остальные — по 2 от каждого из 7 общин страны). Глава Генерального совета — генеральный синдик (до 1993 — первый синдик), избирается из числа членов совета.
Исполнительная власть осуществляется правительством — Исполнительным советом. Его председатель избирается Генеральным советом и официально утверждается князьями — соправителями на четырёхлетний срок. Состав Исполнительного совета формируется председателем.
Судебная система
Судебная система состоит из Суда Магистратов, Уголовного Суда, Верховного Суда и Конституционного Суда.
В состав Верховного суда входят пять судей: один назначается председателем Исполнительного совета, по одному каждым из князей — соправителей, один — генеральным синдиком, и один — судьями Суда Магистратов. Срок полномочий судей — 6 лет. Председателем Верховного Суда является судья, назначенный генеральным синдиком.
Судьи Суда Магистратов, а также председатель Уголовного Суда назначаются Верховным Судом. Верховный Суд также назначает членов офиса Генерального прокурора.
Конституционный Суд отвечает за интерпретацию Конституции, а также рассмотрение всех жалоб о несоответствии Конституции законов и соглашений. В Конституционный Суд входят четыре члена, назначаемые: по одному — каждым из князей — соправителей и два — Генеральным советом. Срок полномочий судей составляет 8 лет. Каждый из судей председательствует по очереди в течение двух лет.
Почвы и растительность
В растительном покрове преобладают дуб, бук, каштан, сосна, ель. В горах — альпийские луга.
Экономика
80 % ВВП страны даёт туристическая отрасль. Андорру ежегодно посещают до 9 млн туристов. Государство принимает минимальное участие в управлении экономикой, и частное предпринимательство действует почти без ограничений. Большую роль в экономике играет банковский сектор, пользующийся существующими в стране налоговыми льготами.
Развитие сельского хозяйства в Андорре ограничено тем, что лишь 2 % земель пригодны для обработки. В этой отрасли занято менее 1 % населения. Выращивается картофель и табак, в небольшом количестве — ячмень и рожь.
Имеются запасы железных руд, свинца, минеральной воды и леса, гидроэнергетические ресурсы.
Преимущества: основа экономики — туризм. По причине высокого уровня банковской конфиденциальности Андорра является налоговым оазисом. Процветает торговля предметами роскоши. Важнейшая сельскохозяйственная продукция — зерно, картофель и табак.
Слабые стороны: Франция и Испания определяют экономическую политику страны. Зависимость от импорта продовольствия и сырья. Основная доходная статья бюджета страны — туризм. Огромной популярностью пользуется горнолыжный сезон, длящийся с начала декабря по середину апреля. Андорра является зоной беспошлинной торговли, что даёт возможность приобретать различные товары со скидками 25%-40% стоимости аналогичных товаров в Испании или Франции.
Население
Население Андорры составляет 84 129 человек (30 сентября 2008 г., по данным учёта паррокий). Население столицы — около 24 тысяч человек.
Менее трети всего населения (11 тыс. человек) составляют коренные андоррцы, потомки каталонских крестьян, заселивших в древности горные долины. Кроме того, в Андорре проживают 25 тысяч испанцев, 4 тысячи французов, португальцы и др. Официальный язык — каталанский, на котором говорит треть населения. Распространены также французский и испанский (кастильский диалект) языки. Большинство верующих (99 %) — католики.
Образование
Школы
Образование для всех детей от 6 до 16 лет является обязательным. Среднее образование предоставляется государством бесплатно.
Существует три типа школ — андоррские, французские и испанские — обучение в которых в основном ведется на каталанском, французском и испанском языках соответственно. Родители могут выбирать тип школы, которую посещают их дети. Все школы построены и содержатся властями Андорры, однако учителя во французских и испанских школах оплачиваются в основном Францией и Испанией. Около 50 % андоррских детей поступают во французские начальные школы, остальные — в испанские или андоррские.
Университет Андорры
Университет Андорры — государственный и единственный в Андорре университет. Основан в 1997 году. Университет готовит бакалавров в области медицины, компьютерных наук, делового администрирования и образования, а также осуществляет подготовку на курсах высшего профессионального образования. Двумя единственными высшими школами в Андорре являются Школа медицинских сестер и Школа компьютерных наук (входят в состав университета). Последняя осуществляет подготовку на степень доктора наук.
Центр дистанционного обучения
Сложное географическое положение страны, а также небольшое количество студентов не позволяют Университету Андорры развивать полноценные академические программы. В результате университет работает в основном как центр дистанционного обучения, обеспечивая связь с университетами Франции и Испании. Центр дистанционного обучения (Centre d’Estudis Virtuals) университета имеет порядка двадцати программ подготовки, как на степень бакалавра, так и на степень магиcтра, в области туризма, юриспруденции, каталанской филологии, гуманитарных наук, психологии, политических наук, аудиовизуальных коммуникаций, телекоммуникаций и Восточно-Азиатских исследований. Центр также предлагает различные программы дополнительного образования и переподготовки для профессионалов.
Здравоохранение
Медицинское обслуживание в Андорре предоставляется всем работающим и членам их семей в рамках государственной системы социального страхования (CASS, Caixa Andorrana de Seguretat Social), которая финансируется за счет взносов работодателей и работников, пропорциональных заработной плате[9]. Стоимость медицинского обслуживания покрывается страховкой в размере 75 % в случае амбулаторного лечения (расходы на лекарства и посещения врачей), 90 % в случае госпитализации и 100 % при несчастных случаях на рабочем месте. Оставшиеся расходы могут покрываться частным страховым полисом. Остальным гражданам и туристам необходима полная частная медицинская страховка[9].
Главный госпиталь Меритчель (Meritxell) находится в Эскальдес-Энгордань[10]. В стране также имеются 12 центров первой медицинской помощи[10].
Транспорт
Протяженность дорожной сети Андорры составляет 279 км, из которых 76 км не имеют твердого покрытия. Две основные дороги, выходящие из Андорры-ла-Велья, — CG-1, ведущая к границе с Испанией, и CG-2, ведущая к границе с Францией через тоннель Энвалира около Пас-де-ла-Каса. Зимой основные дороги в Андорре обычно быстро очищаются от снега и остаются доступными, однако основная дорога из Андорры по территории Франции (RN-20/22) менее часто чистится и иногда закрывается из-за лавинной опасности. Другие основные дороги из Андорры-ла-Велья (CG-3 и CG-4) ведут в Аркалис и Пал соответственно.
Автобусное сообщение связывает все городские районы и многие деревни. Частота движения по большинству основных маршрутов в часы пик доходит до получаса и менее. Часто курсируют автобусы из Андорры в Барселону и аэропорт Барселоны, а также в Тулузу и аэропорт Тулузы. До каждого из этих пунктов можно доехать приблизительно за 3 часа. Есть также маршруты до аэропорта Жироны и до Португалии через Лериду. Автобусные перевозки в основном осуществляются частными компаниями, но некоторые местные линии обслуживаются Правительством. Частные автобусные компании: Autocars Nadal, Camino Bus, Cooperativa Interurbana Andorrana, Eurolines, Hispano Andorrana и Novatel.
В Андорре нет железных дорог, портов или аэропортов для посадки самолетов. Однако, есть несколько коммерческих вертолетных площадок в Ла-Массане, Аринсале и Эскальдес-Энгордань[14][15]. Соседние аэропорты расположены в Барселоне, Тулузе, Перпиньяне, Реусе и Жироне. Ближайший из них (в 160 км) — аэропорт Перпиньян — Ривесальтес, обслуживает короткие маршруты в несколько городов Великобритании и Франции. Маленький аэропорт La Seu d’Urgell в 12 км к югу от Андорры в настоящее время обслуживает только частные самолеты. Каталонское правительство изучает возможность использования его в будущем в качестве публичного аэропорта.
Ближайшая железнодорожная станция L’Hospitalet-près-l’Andorre находится в 10 км к востоку от Андорры и предоставляет возможность добраться до Тулузы и далее высокоскоростными поездами до Парижа. Линия обслуживается SNCF.
Телекоммуникации и средства массовой информации
Андоррская национальная телекоммуникационная компания («Servei de Telecomunicacions d’Andorra», STA или SOM) является эксклюзивным оператором стационарной и мобильной телефонной связи и провайдером интернет-услуг. Эта же компания управляет технической инфраструктурой национальной сети цифрового телевидения и радио.
Планируется, что к концу 2010 года каждый дом в стране будет иметь оптоволоконное подключение к сети интернет с минимальной скоростью 100 Мбит/с.
«Ràdio i Televisió d’Andorra» (RTVA) является единственным телевизионным каналом в стране. «Radio Nacional d’Andorra» управляет двумя радиостанциями, «Radio Andorra» и «Andorra Música». Издаются три национальные газеты, «Diari D’Andorra», «El Periòdic», и «Bon Dia», а также несколько местных газет.
Культура
Официальным и историческим языком является каталанский. Соответственно, культура Андорры идентична каталанской с некоторой собственной спецификой.
Андорра является родиной таких народных танцев, как «контрапас» и «марратха» (сохранился в Сант-Жулия-де-Лория). Андоррская фольклорная музыка имеет общие с музыкой своих соседей черты, но является каталанской по характеру, что выражается в наличии таких танцев, как сардана. Среди других андоррских народных танцев — «контрапас» в Андорра-ла-Велья и танец святой Анны в Эскальдес-Энгордань.
Национальный праздник Андорры — день Богоматери Меритшелльской, отмечаемый 8 сентября.
Международные отношения
С 1278 года Андорра является ассоциированным с Испанией и Францией государством. На этих странах лежит ответственность за защиту Андорры.
В 1993 году, после принятия Конституции и освобождения от реликтов феодализма, Андорра вступила в ООН и открыла ряд посольств и представительств за границей.
Вооружённые силы
В Андорре нет регулярных вооруженных сил, все силовые функции выполняет полиция Андорры, ответственность за оборону Андорры несёт Франция и Испания.
